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美国不是三权分立国家,中国还有机会成为世界霸主!
发布时间:2021-01-28 20:59:40 作者: 清教徒吴数根
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这是美国三权分立制度的示意图,如果我们先不考虑行政,立法,司法是怎么产生的问题,那么其实现在全世界所有的国家都可以说是三权分立国家,现在全世界的所有国家,基本上所有美国政府有的核心部门,其他国家也都有,比如我们中国,行政可对应中央政府,立法可对应人大,司法我们有最高人民法院,政法委;其他国家也都差不多类似,如果仅仅认为只要有行政、立法、司法,三个部门存在,就可认定是三权分立国家,这显然是不对的。
 
但如果我们再看一下行政,立法,司法是怎么产生的,就会发现,美国并不是真正的三权分立国家,行政和立法的确是独立选举出来的,但司法并不是,而是由行政与立法决定的,想当法官时要讨好总统,想混得稳定就不得罪国会,司法的产生机制就注定其不可能是一个完全独立的体系,司法也就成了三权中最弱的一权。虽然司法在其他方面做了一些补救,如法官终身制等,加强了司法的实力,但终身制也会出现问题,那就是法官没有了压力,没有什么大作为,只要不得罪国会,基本上一生平安了,这样司法就成了立法的一个工具了,当行政选举出了问题,而立法又做出表态的情况下,司法根本不会去帮行政,只会看立法的脸色行事,目前的美国不是真正的三权分立而是二权分立的原因就在此。
 
如果说行政还由立法任命,那就是一权分立国家了,就算设立行政,立法,司法这三个机构,也改变不了本质是一权分立国家,至多只能说是从家天下转为党天下。一权分立经过一段时间演进必然会导致一党独大,军国主义,纳粹主义,法西斯主义就是这样产生的,其实美国当年就打算让总统由国会选出来,幸好没有这样,否则美国将跟当年的日本,德国,意大利,苏联一样,整个世界将不得安宁。
 
美国现在两极分化走极端,非白即黑,政治被两党垄断,社会越来越分裂,两党斗得你死我活,相互为了扯皮而扯皮,都不要脸不要皮,用尽各种手段,根本不管他人感受,表面原因很多,根本原因还是因为美国不是真正的三权分立而是二权分立国家。
 
现在的情况呢,绝大多数的总统都当过议员,甚至是想当总统的必由之路,川普是一个例外,下场也最惨,创纪录两次被弹 劾,当然弹劾的效率却很低,除了拉大仇恨分裂外,没有一次成功的,效益奇低,但议员们还是乐此不彼,你弹我,我也弹你,来而不往非礼也,究其原因,是因为行政与立法也不是独立的职责体系,总统跟议员们是政敌关系,不管同党还是异党都是政敌关系,议员们哪个不想当总统?国会权力虽大,但议员众多,权力分散,谁不想当真正的一把手总统啊,政敌之间那当然是为了反对而反对,动不动就开始政治化。
 
当然说美国是二权分立国家也不是很恰当,就好比LTE 技术,(Long Term Evolution,长期演进项目是3G的演进,LTE并非人们普遍误解的4G技术,而是3G与4G技术之间的一个过渡,它改进并增强了3G的空中接入技术,采用OFDM和MIMO作为其无线网络演进的唯一标准。
 
当然,那怕美国不是三权分立的国家,至少也是两权分立的国家,比一权分立国家的优势不知强多少,所以有了美国之后,全世界的一权分立国家都慢慢的在学美国,成了两权分立的国家。
 
如果要建成一个真正的三权分立国家,在美国现有的制度基础上并不用做多大的改变,只需让司法也跟行政,立法一样是独立选举产生就行了,三者完全平等,只是职责不一样,三者没有竞争关系,因为是不同的体系,只会成为朋友,不可能成为政敌,三者之间相互合作又相互制约,如行政与立法有分岐,可以让司法说了算,行政与司法有分岐,可以让立法说了算,立法与司法有分岐,让行政说了算。
 
如果是这样子的话,行政,立法,司法都会提升各自的执政水平与效率,精简各自体系,立法参众两院人数可以减半,行政就选一个总统,自建自已的内阁班子,不用经过其他方的同意,只是如果引起了众怒,另外两方就会让你什么也干不了,因为是独立又不同的职责体系,并且地位也一样,都不用羡慕嫉妒恨,就好比一个顶级医生不会羡慕嫉妒恨一个律师,而一个顶级律师也不会不可能羡慕嫉妒恨一个医生,因为职责不同,能力不同,只会相互欣赏;所以不可能是政敌报复,就不会有人恶意来搞谁下台,谁要是乱搞,反而会被自已体系的取代,因为选民看你不顺眼,就会选其他人上,另外任期可以做一些限制,但不用限制连任,谁干得好就应让谁一直干,比如干了两期了,选民还选你,为什么你不能继续干?不用担心独裁,因为你如果乱搞,其他两方肯定会反对你,你就干不了,选民肯定不会再选一个这也干不了那也干不了的人。
 
总之,只要让三权真正的独立产生,所有问题都会迎刃而解,军队,外交,财政等政府日常运作机关都国家化,禁止这些国家公职人员公开加入任何政党,要加入政党就应辞去一切公职,忠于国家,忠于宪法,而不忠于任何个人与政党。而总统,议长,大法官是国家的领导人,他们是军队,外交,财政等政府日常运作机关的共同领导人,比如军队,总统调动军队,如果立法不做声,那就按宪法听总统的,如果立法发声反对,那就听司法,司法说总统对,那就跟着总统干,如果司法说立法对,那就按兵不动,忠于国家,忠于宪法,而不忠于任何个人与政党。
 
三权分立不会导致三国演义,因为这三个权是完全独立,平等,又职责不同的权力,美国现在这样,行政跟立法虽独立,但不平等,职责又有重叠的地方,是竞争关系,碰到强势的行政呢,就欺负立法,碰到弱势的行政呢,行政就被立法架空,什么也做不了,司法虽与行政立法职责上不同,但不是平等独立存在的,当法官前要看行政的脸色,当法官后要怕国会弹劾,在小事上是可以起到平衡的作用,碰到根本性问题时,只能听国会的,根本不敢伸手干涉
 
三权分立是管理科学,是没有问题的,只是美国并不是真正的三权分立国家,所以存在很多问题,这不能说是三权分立制度有问题,美国如不改革成为一个真正的三权分立国家,将会有越来越多的人对三权分立制度产生怀疑,将可能产生更大的分裂,美国想继续领导世界将会越来越力不从心。

目前全球在围睹中国,我们的外部压力很大,而内部又是一个优秀的人口大国,在内外的压力下,中国可能会井喷式突破,有可能成为第一个真正三权分立的国家,实现跨越式发展,我们有复兴梦,几千年来,我们中国一直是中央之国,我相信,末来的世界也一定是属于我们的。